根据校党委统一部署，2024年5月14日至5月28日，党委第三巡察组对图书馆党总支开展了常规巡察及意识形态、财务、国有资产等专项检查。7月4日，巡察组向图书馆党总支反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）党组织主要负责人组织落实整改工作情况
党总支书记切实履行巡察整改第一责任人责任，坚持把把巡察整改作为重要政治任务，把落实巡察整改任务作为推动图书馆改革发展的重要契机，从思想认识到行动落实上确保整改工作见真章、求实效。
聚焦反馈的15个问题及专项检查意见，梳理出来39个问题清单42项整改举措，党总支书记对巡察全面整改负总责，带头制定完善整改方案、承担有关文件制度制（修）订等重难点整改任务，督促班子成员履行“一岗双责”，层层分解落实，层层压实责任。认真组织召开巡察整改专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，真认账、真反思，对照问题真检讨，对照表态发言做到真整改、真负责。并在整改过程中持续完善巡察整改方案和整改举措,多次组织召开党总支委员会会议、党支部书记会等认真研究和推进巡察整改举措，聚焦重点难点问题，下大力气推动落实，确保巡察反馈问题整改条条有回音、件件有着落，形成有效工作机制。
（二）党组织巡察整改主体责任落实情况
党总支第一时间召开会议，研究巡察整改方案和清单，细化分解任务，责任落实到人，以坚决的态度、严格的标准、有力的措施推动巡察整改工作取得实效。
一是提高政治站位，增强政治自觉。领导班子采取个人自学和专题学习，积极主动与巡察办交流沟通，汇报整改进展情况，认真听取意见建议，以巡促改、以巡促建。领导班子成员明确做到党政联手联改联建，做好巡察整改“同题共答”。
二是加强组织领导，强化责任担当。成立巡察整改工作领导小组，由书记担任组长，馆长和副馆长担任副组长，全体科级干部作为成员，全面统筹落实巡察整改工作，党总支书记认真履行巡察整改第一责任人责任，领导班子成员抓好分管领域巡察整改事项的督查和指导。
三是坚持挂图作战，逐项建账销号。党总支将问题整改任务列明“问题清单、任务清单、责任清单”三项清单，明确整改时限和责任人，实行动态清单管理，逐项销号机制。
在集中整改期内，党总支全面扎实有序有效推进整改工作，目前所有问题已全部整改到位。做好建章立制工作，修订完善《淮阴工学院图书馆文献资源采购管理办法》，制定《图书馆文献资源意识形态审核管理办法》《图书馆突发事件应急预案》，进一步巩固和拓展巡察整改成果，为推动发展打下坚实基础。
二、整改进展情况及主要成效
（一）落实党的路线方针政策和党中央、省委关于高等教育发展决策部署以及校党委行政工作要求情况
1.关于“理论学习计划执行不严，学习形式仍需丰富”问题的整改。
一是党总支及党支部坚决执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，组织学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话、在全国教育大会上的重要讲话等最新重要讲话精神。进一步把理论学习与推动工作结合起来，注重结合工作实际作深入思考，做到学以致用、用以促学、学用相长。
二是严格执行中心组学习计划。9月召开党总支中心组学习（扩大）会，邀请马克思主义学院教授王国莲作党的二十届三中全会精神专题辅导报告，并对党总支贯彻落实全会精神提出明确要求。10月组织专题学习习近平文化思想，邀请人文学院陈明教授作专题讲座，并邀请校党委委员韩飞开展巡学旁听，就图书馆如何在实际工作中贯彻落实习近平文化思想开展交流研讨。
三是三个党支部结合“三会一课”分别在9月和10月各开展理论学习。组织党员学习党的二十届三中全会精神，深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质。结合工作实际，讨论如何将理论学习贯彻落实到具体工作中，推动各项工作取得新成效。并讨论如何进一步加强党支部的规范化建设，提高党建工作质量和水平。
四是三个党支部分别开展师生党员基本培训实践教学。第一党支部由教师党员带领社团学生参观校史馆周恩来精神育人馆，并就如何大力弘扬周恩来崇高精神风范深入展开研讨。第二党支部由教师党员带领参加劳动实践的学生在图书馆301密集书库举行图书盘点、搬运、整理、上架活动。第三党支部联合人民路社区开展“童心向党 阅读伴夏”活动，由党员老师带领社团学生开展系列志愿服务活动。相关活动受到人民日报客户端、淮安电视台等多家媒体报道。
2.关于“党政班子主动谋划发展不够，前瞻意识有待加强”问题的整改。
一是实现淮安大学创建馆藏图书全面达标。聚焦淮安大学创建目标，对照图书指标要求，持续接收图书捐赠，并对接收捐赠的图书完成加工，目前馆藏图书已经达到200万册，并已全部上架。同时，开展多轮专家进校图书抽检演练活动，以此检验出图书资源的真实性、准确性和完整性，锻炼馆员的业务能力，为学校顺利通过考察夯实基础。
二是强化图书馆发展的顶层设计，认真配合学校相关部门做好“十五五”规划图书馆相关内容的制定。全面总结图书馆在“十四五”期间取得的主要成绩，深入分析存在的问题和不足，提出“十五五”主要工作任务及图书馆的未来发展目标。
三是组织馆员积极参加全国高校图书馆“三养”能力提升培训班、全省中青年图书馆员科研能力提升培训班、2024年暑期教师研修（高等教育）等各类工作培训会，不断提升馆员业务素养。通过多种方式对江苏海洋大学、盐城工学院等有关高校开展调研，找准制约图书馆发展的短板问题，并开展深入交流研讨。
3.关于“图书馆职能发挥不够充分，服务育人成效不够彰显”问题的整改。
一是持续办好“知不足”读书节，“点亮淮工阅读地图”系列活动已与15个二级党组织合作，充分发挥育人功能。联合建工学院、商学院、外语学院、电信学院举办21天阅读打卡、“长征魂·中国心”主题作品征集等活动，常态化开展“阅读悦心”图书推荐、“艺术的魅力”等活动。积极组织学生参加“大学生国际贸易英语技能与素养大赛”等有关赛事。
二是深入走访设计艺术学院、机材学院等二级学院，推动数据库使用情况调研和评估，为数据库资源动态调整提供科学依据，加强数字资源体系化、系统化建设。调研“未来学习中心”建设，对“未来学习中心”建设深入思考，积极申报有关课题，获批省高校图工委教改研究立项课题1项。
三是为帮助新生更好地认识图书馆，学习和掌握信息检索的基本知识与技巧，采用多种形式开展入馆培训。举办以“探索宝藏图书馆，解锁海量资源密码”为主题的“知了”小讲堂活动。图书馆员系统讲解图书馆的空间与设备、纸质资源、电子资源、服务项目、多彩活动、借阅规则、阅读与书评写作等内容。
四是用好用活场馆资源，对标淮安大学创建需要，召开校史馆建设工作会议，积极筹备并进行校史馆主馆内容更新。馆党政领导班子双重负责、分工协作，协调联系全校各相关部门单位，反复研讨确定方案、补充完善内容、确定版面设计，并创新展示形式，新增7台多媒体电子屏进行内容展示。同时，组织对讲解稿进行充分打磨，开展多轮模拟讲解，圆满完成大学创建省评专家参观校史馆接待工作。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任情况
4.关于“全面从严治党责任传导的力度不够严实”问题的整改。
一是进一步细化《全面从严治党责任书》相关内容，通过厘清责任分工，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，并召开党总支委员会会议、党支部书记会议督促责任书内容的贯彻落实。
二是扎实组织召开下半年全面从严治党专题会议。邀请校党委常委、副校长严云洋出席会议给予指导，组织学习《重大事项请求报告实施细则》，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。
5.关于“落实“一岗双责”的举措不够扎实”问题的整改。
一是班子成员之间、班子成员与分管科室主任经常性开展谈心谈话，开展批评和自我批评、提醒教育，让“红红脸、出出汗”成为常态。班子成员对自身分管工作进行调研，对调研的问题进行研判整改，把全面从严治党与分管工作有机融入。班子成员深入联系党支部，指导、推动、督促党支部巡察整改工作。
二是纪检委员切实发挥监督职责，深入学习党纪法规，不断提升自身的政治素养和业务能力。定期督促党总支履行巡察整改主体责任，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，规范“三重一大”事项议事程序。深入科室主任及重要岗位馆员等群体开展提醒谈话，将运用“四种形态”的第一种形态成为常态。
6.关于“党风廉政建设工作仍存在薄弱环节”的问题的整改
一是及时调整党风廉政工作领导小组，明确党总支书记为第一责任人，领导小组组长由党总支书记一人担任。其他班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，形成一把手负总责、班子成员齐抓共管的领导体制和工作格局。
二是加强廉洁文化宣传教育。党总支及时对党纪学习教育进行总结，形成总结报告上报组织部，三个党支部也分别召开党员大会对党纪学习教育开展情况进行总结。积极参加校园廉洁文化周活动，组织征文、设计、案例等作品5件。在图书馆3D影院播放播放《扫黑·决战》、《樵夫·廖俊波》等廉洁主题电影，营造学廉、倡廉、尚廉的浓厚氛围。
三是根据学校年度全面从严治党工作重点任务，对照巡察反馈意见，结合图书馆工作实际完善《图书馆党总支2024年党风廉政建设工作计划》，进一步细化目标与指标，丰富工作内容与形式。
四是高质量召开下半年党风廉政建设专题会，全面系统总结党总支上半年党风廉政建设工作并研究部署下半年党风廉政建设工作重点任务，组织观看专题纪录片《持续发力 纵深推进》（第三集）。
五是研讨完善图书馆党风廉政建设风险点，聚焦文献资源采购、接收捐赠图书等关键环节，建立健全廉政风险防控机制，出台《淮阴工学院图书馆文献资源采购管理办法》，进一步规范文献资源采购工作，促进图书馆文献资源采购科学有序发展。
7.关于“工作作风还需进一步加强”问题的整改
一是结合党纪学习教育，通过集中学习、专题讲座、交流研讨等形式，深入开展理论学习，提高馆员的政治站位和思想认识。组织参观廉政教育基地、观看警示教育片，引导全体馆员增强服务意识，提高服务水平。出台《图书馆突发事件应急预案》，有效提高馆员应急处置能力和防范水平。
二是健全师生意见反馈机制，三校区读者服务部分别召开读者座谈会，收集整理读者反馈问题，研究应对举措。对师生普遍反映的图书馆自身难以解决的问题，及时向基建处、保卫处等有关部门反映。规划、调整馆藏功能布局，优化阅读环境，将自科文献三库进行合并改造为密集书库二，在北京路校区新建密集书库三。
三是在科级干部会议、全馆大会上多次强调遵守劳动纪律的重要性，要求全体馆员要遵守校风、校规、校纪，所有当班人员必须按时到岗，枚乘路校区所有人员刷卡进馆。同时，要求科室主任做好劳动纪律提醒和检查，并严格执行请销假制度。
（三）落实新时代党的组织路线情况
8.关于“议事决策程序规范性有待加强”问题的整改
一是深入组织学习《淮阴工学院二级学院党委会会议议事规则（修订）》《淮阴工学院二级学院党政联席会议议事规则（修订）》，严格执行《图书馆党总支委员会议事规则》《图书馆党政联席会议事规则》《图书馆馆务会会议制度》。明晰议事清单，厘清有关会议的权责边界。做好党政议事决策制度建设和执行情况专项检查工作。对2025年度期刊征订、校史馆更新等“三重一大”事项，严格执行先经党总支委员会会议前置研究后提交党政联席会议研究决定的程序。
二是强化党内法规学习。组织全体干部学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规，进一步提高对“一把手”末位表态制的认识并严格执行。
9.关于“党建工作责任落实仍需进一步强化”问题的整改。
一是高质量完成党总支及各党支部的2023年度“书记项目”,以“聚焦巡察整改任务 持续推进作风建设”为题积极申报2024年度“书记项目”并获批立项，努力以“书记项目”推动巡察整改任务的落实，实现“一融双高”。同时，不断加强党总支对党支部工作的指导，召开党支部书记会，组织开展党建业务学习培训和经验交流。
二是通过积极开展师生党员基本培训，组织开展高质量的主题党日活动，加强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥。针对萧湖读者服务部无党员的情况，通过实行第三党支部书记左蕾联系负责制，不断增强凝聚力和战斗力。
三是加强对支部党务工作把关指导，督促各支部不断强化“一支一特”建设，各支部分别形成“一支一特”建设方案。督促班子成员深入所在的党支部开展调研，详细过问、具体指导党支部的日常工作，推动党支部工作提质增效。
10.关于“党支部“三会一课”制度执行不够到位”问题的整改
一是督促指导各支部认真落实“三会一课”制度。指导各党支部在学期初召开支委会，结合实际制定本学期工作计划，明确主题党日活动及理论学习等工作安排。组织检查支部每月1次支委会、每季度1次党员大会以及上党课等执行情况。
二是督促指导各支部规范做好会议记录。由党总支牵头，指导各支部定期进行交叉检查，通过调阅资料、抽查笔记、翻阅台账等方式，对党支部工作手册记录开展检查，对检查中发现的问题进行反馈，督促立行立改，不断提升基层党建工作的规范化、科学化水平。
11.关于“党员转正程序存在不规范现象”问题的整改
一是规范党员发展程序。组织各党支部书记认真学习《中国共产党发展党员工作细则》等文件并在今后发展党员过程中严格落实，要求各支部抓好对党员的教育、管理和监督，严格执行培养、讨论、公示、表决等党员发展组织程序，规范做好会议记录。
12.关于“民主生活会、组织生活会制度执行不够严肃”问题的整改
一是严肃开展民主生活会。结合第三巡察组巡察反馈问题并提出的整改意见，召开巡察整改专题民主生活会。会上领导班子和成员深入对照检查，聚焦主题，结合工作实际，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，发扬刀刃向内的自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，对巡察反馈问题进行再对照、再反思，对整改落实工作进行再认识、再推进。
二是严肃开展组织生活会。组织召开党支部书记会议，学习组织生活会有关规定和要求，要求党支部书记切实履行好第一责任人职责，今后组织开好组织生活会。要求班子成员今后在组织生活会前认真审核所在支部班子对照检查材料，严格把关党员个人剖析材料的撰写。
（四）落实巡视巡察整改和成果运用情况
13.关于“持之以恒抓整改意识不够强”问题的整改
一是在开展巡察反馈问题的整改工作中，树立持之以恒抓整改意识，对整改落实进度及完成情况开展全过程跟踪督办，确保整改工作进度。进一步强化问题导向，增强整改意识，持之以恒抓好整改后续工作，对已经完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺。
二是进一步加强档案建设意识，组织档案管理人员参与档案知识培训讲座，学习如何进行有效的档案分类与整理等知识。健全问题整改台账机制，确保问题整改保留有效支撑材料和过程性材料，及时在巡察整改系统填报整改进展情况。
14.关于“问题整改举措不够详实”问题的整改
制定详细的整改计划，明确整改目标、步骤、时间节点以及责任人。将整改过程分解为多个可操作的具体步骤，每个步骤都有明确的目标、执行方法和时间节点。领导班子成员深入三校区开展调研，排查突出问题，梳理问题清单，确保巡察整改工作落地落实。
15.关于“巡察整改长效机制有待完善”问题的整改
对现有制度进行全面梳理，分析各项制度在实际执行过程中的效果，从制度的完整性、合理性、可操作性等多个维度进行评估。根据巡察发现问题的类型，建立分层分类的长效机制。将整改与日常工作相结合，在工作实践中落实整改措施，以工作实效体现整改成效。制定出台《图书馆文献资源意识形态审核管理办法》等文件6个。
16.关于“意识形态、财务及国有资产管理有待进一步规范”问题的整改
一是出台《图书馆文献资源意识形态审核管理办法》，成立图书馆文献资源意识形态审读小组，对捐赠图书进行全面筛查，同时加强对采购图书、典藏图书的检查工作，严格图书入口关,保证馆藏文献资源的意识形态安全。
二是进一步加强新闻宣传阵地管理，严格执行“三审三校”制度，根据《关于开展校园宣传阵地检查工作的通知》，对网站和微信公众号组织开展全面排查，对所属辖区内的宣传栏、电子屏、横幅、海报、宣传展架等设置情况进行全面梳理，确保做到即知即改。
三是加强预算执行的刚性，强化资金使用效益，提高预算执行率。对于年度预算资金及专项资金根据资金来源与目的正确使用资金，切实做到预算执行进度和安全性、规范性有效结合。筑牢底线思维，无预算、超预算、超支出范围的一律不开支。
四是加强国有资产管理，对固定资产账务和实物管理情况、馆藏资源进行全面进行清理核查，并明确今后对岗位调整、变动人员及时进行系统资产调整、交接，做到人、账、物相符。
五是对图书实行分类管理，根据图书利用情况动态调整馆藏结构；及时修补破损图书、适时对破损严重的图书进行剔旧，方便读者使用，不断提升资源利用率。
三、下一步工作打算
（一）提高政治站位，确保整改落实到位
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟习近平总书记关于教育的重要论述，以高度的政治自觉和行动自觉，自觉履行全面从严治党主体责任，着力在当下改与长久立上下功夫，建立健全常态化跟踪问效机制，持续传导压力，确保整改落实到位。
（二）坚持常抓不懈，巩固深化整改成效
坚持把巡察整改与制度建设紧密结合，围绕制约图书馆高质量发展的重点难点问题，持续深化整改，补齐制度短板，形成长效机制，紧扣第三巡察组反馈意见，聚焦完成的整改问题，适时开展内部“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。
（三）强化成果运用，推动事业高质量发展
坚持把巡察整改成效作为图书馆高质量发展的内生动力，紧紧围绕学校事业发展整体布局，理清工作思路，明确工作目标，不断提升图书馆工作的显示度、贡献度，努力推动图书馆各项事业的高质量发展，为学校高水平淮安大学建设贡献力量。
欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83559072,电子邮箱wangcx@hyit.edu.cn。
图书馆党总支
2024年10月14日
学校主页